政府议事协调机构,是指为了完成某些特殊性任务或者阶段性目标而设置的跨部门协调性机构,在政治生活与行政管理中扮演着特殊角色,有效推动各类综合性强、涉及层级多、覆盖领域广的非常规目标任务的妥善完成,在中国行政体系中的各层级、各系统中都具有广泛的应用场景。历经较长时间的发展演变,政府议事协调机构逐渐形成异于常设机构的独特组织运行模式和组织机构特征,在我国政府机构序列中占据独特地位。作为国家机关的组成部分,议事协调机构的组织定位与设置权归属、职能范围等基本属性在行政组织法上缺乏明确的规定。在立法上对上述问题的长期忽视,导致议事协调机构在机构运行与管理中持续出现数量激增、机构膨胀、管理无序等问题,加之政府议事协调机构管理机制上的缺陷,一直以来持续进行的议事协调机构改革始终未能取得较好的成效。此外,关于政府议事协调机构的机构性质、法律地位等基础性问题,在法律上仍处于空白地带,由此导致各级法院在面对数量颇巨的涉及议事协调机构的行政诉讼案件时,基于不同的理论观点和理论逻辑,对其在救济法中的地位做出不同的判断,进而催生了千差万别的司法裁判。为进一步推进政府议事协调机构改革融入国家治理体系和治理能力现代化的大局,推动实现议事协调机构的有效管理与高效运行,有必要对其机构性质和法律定位进行深入讨论与辨析。同时,通过对其救济法地位进行探讨,在以诉讼为代表的行政救济程序中明确诉讼参与人,以期最大程度上保障行政相对人合法权益的同时进一步促使议事协调机构自觉依法依规履职。文章将对政府议事协调、机构的历史沿革、组织形式、功能特征和发展现状进行详细的梳理与描摹,通过从组织法的角度对其构造进行分析,揭示政府议事协调机构在实践中的组织定位、设置权归属及基本职能,并围绕行政主体地位这一中心问题,结合司法案例中表现出的不同理论观点及其论理逻辑,对政府议事协调机构的救济法地位进行理论辨析,进一步探讨其作为独立行政主体的可能性与合理性。