改革开放以来,随着经济的持续快速发展,我国扶贫开发步伐不断加快,扶贫开发水平不断提高,贫困人口逐步减少。党的十八大之后,我国的精准扶贫事业进入到了一个新的发展里程。然而,我国长期处于社会主义初级阶段这一事实暂时无法改变。在当前的扶贫工作中,基层政府是党的路线、方针、政策的宣传者和实施者。要充分认识地方政府精准扶贫的职能作用,正视地方政府精准扶贫存在的问题和挑战,创新地方政府相关扶贫政策和方式,服务精准扶贫大局。具体而言,本文分以下六个部分:第一部分:绪论。这一部分主要阐述选题背景、研究意义、基本理论、研究方法、国内外精准扶贫领域研究现状,以及本文的创新与不足之处。第二部分:公共政策执行相关理论概述。本部分主要阐述地方政府职能以及精准扶贫中地方政府的职能定位。第三部分:武宁县政府在精准扶贫中的职能发挥现状。首先介绍武宁县基本县情,然后重点阐述武宁县政府在扶贫中职能履行情况与创新做法。第四部分:精准扶贫中地方政府政策落实方面存在的问题。结合武宁县政府落实扶贫政策案例,本文分析了六个方面的问题:一是政府在扶贫工作中存在责任异化;二是贫困户识别不够精准;三是扶贫机构队伍专业能力欠缺;四是扶贫效果的绩效考核机制不完善;五是政府主导人员观念和执行力差;六是公共扶贫资源配置低效。第五部分:精准扶贫中地方政府职能落实存在问题的主要原因。一是源于职责同构下的层层加码;二是源于贫困群体实际收支难以判定;三是源于扶贫队伍建设落后;四是源于评估考核机制不完善;五是源于扶贫部门与相关部门的协调能力差;六是源于社会力量缺位,导致扶贫资源利用率不高。第六部分:完善地方政府精准扶贫职能的对策建议。针对地方政府职能落实中的问题及其原因,本文从六个方面提出了完善地方政府精准扶贫职能的对策建议:一是明确精准扶贫中政府的责任和义务;二是完善精准识别与动态管理机制;三是强化扶贫队伍建设,其中包括保障扶贫干部队伍福利,提升驻村干部业务能力,加大外来人才引进力度;四是完善扶贫开发绩效评估体系,包括对扶贫绩效实行动态监督评估,科学利用第三方评估;五是强化部门间的协调整合;六是调动社会各方助力脱贫攻坚的积极性。