在经济全球化的大背景下，服务外包产业随着新一轮世界产业结构调整而出现，成为重要的新兴产业之一，并已经成为发展中国家承接发达国家产业转移，与世界经济接轨的重要支柱产业。我国政府认识到服务包外产业的重要战略意义，在《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》中已明确将其作为我国转变外贸增长方式、提升对外开放水平的重要内容。为了加快与世界经济接轨、优化产业结构、规避自然条件对发展制造业的制约，黑龙江省和哈尔滨市已经出台了《黑龙江省服务外包产业发展“十一五”规划》和《哈尔滨服务外包产业发展规划》，明确了服务外包产业在我省我市的支柱产业地位，并把哈尔滨开发区确定为哈尔滨服务外包基地城市的核心示范区，本文主要把哈尔滨开发区如何发展服务外包产业做为研究内容。　　文章从服务外包的产生和发展入手，首先阐述了服务外包的概念和分类，对国内外服务包外产业的发展趋势及服务外包产业带给哈尔滨的机遇进行了分析，然后介绍了哈尔滨开发区服务外包产业的发展现状，分析了开发区在发展服务外包产业上存在的问题。进而用SWOT分析法对哈尔滨开发区发展服务外包产业进行了分析，得出结论认为服务外包应定位为开发区的主导产业进行发展，最后提出了发展的战略构想、重点发展领域及主要发展途径及配套政策。