建设社会主义新农村是十六届五中全会提出的重大历史任务,党和国家把解决“三农”问题列为全部工作的重中之重,明确提出了建设社会主义新农村的战略构想,确定了未来15年是我国社会主义新农村建设的关键时期,新农村如何发展成为当前研究的热点之一。改革开放以来,哈尔滨市农村社会政治经济结构发生了巨大的转变,农村居民点用地在数量、结构及环境等方面都发生了相应的变化。当前又面临着社会主义新农村建设的历史发展机遇,对哈尔滨农村居民点用地需求与整理进行研究,具有十分重要的现实意义。论文首先回顾了农村建设的历史,分析了新农村建设的时代导向,借鉴国内外乡村建设实践和成功经验,针对哈尔滨市社会主义新农村发展与居民点用地的现状及影响因素进行分析;其次结合新农村建设试点研究居民点用地的变化模式,重点对新农村居民点的用地整理潜力和需求进行预测,初步探讨了哈尔滨居民点用地整理的模式与途径,最后从构建土地政策、统筹规划布局、开展用地整理等几个方面,提出了有利于哈尔滨新农村建设的农村居民点用地整理的对策。本课题为严格控制城市新增建设用地做出了积极的尝试,引导农村居民点的用地整理走内部挖潜的路子,坚持城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩原则,从而达到城乡用地的大平衡。这不仅有效地缓解了城市建设用地的供需矛盾,更有利于实现集约节约利用土地的根本目标。