我国城市化进程的快速发展,极大地推进了我国经济实力的不断增强。但是由于特大城市人口过快增加和集聚,使得特大城市交通拥堵问题成为一个普遍现象。北京市的交通拥堵问题更加突出,交通治理已经迫在眉睫。交通拥堵产生的最直接的影响就是大大的增加了人们的出行时间,抑制了人们的出行活动。为解决交通拥堵,政府也采取了很多的措施,比如,限号出行、摇号限购、收取拥堵费、增加交通道路资源等,但是就目前来看,这些措施并没有从根本上来解决交通拥堵问题。实际上目前北京市公共资源的高度聚集和城市功能区分布严重失衡,是造成交通拥堵的重要因素之一。本文选择了对交通影响最突出、最频繁的教育资源和医疗资源两个方面进行分析和研究。由于义务教育资源不均衡,优质学校集中分布在中心区,使得城市中出现了较多的择校行为,增加交通压力,而医疗资源与居民居住不匹配,医院分布的不合理和过于集中,吸引北京市和外地就医者聚集在少量的医疗集中城区,医院周边形成交通拥堵的常态。北京市因为历史发展的缘故,优质的教育资源、医疗资源大部分集中在三环之内,形成一个大的资源聚集点,但是假如将其分散到其他的各个区域,人们能够就近享受到优质服务,减少道路使用,这样会不会缓解交通拥堵。出于这样的目的,本文将通过GIS软件,描述出北京各地区的医院和学校分布情况,然后根据人口聚集程度和需求量对医院进行医疗点选址,利用网络分析中的最小化阻抗模型选出最优的位置点,使得在北京市实际的交通网络下,能够就近满足居民的医疗需要,然后在这样的优化布局下,通过计算得出居民所减少的实际出行距离量,即对交通缓解情况进行了量化分析。对于学校则是比较政府实行划片入学前后居民的出行距离,验证划片入学政策对交通拥堵有一定的缓解作用,然后提出教育资源均衡发展才能最大程度的缓解交通压力,并且进行了量化模拟。通过这种实际的测算,在解决交通拥堵问题上,能进一步为决策者提供更加有效的建议。