高校突发事件应急预案研究

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随着教育改革的不断深化,我国高校内外部环境发生了巨大的变化。高校突发事件时有发生,并有逐步上升的趋势。研究高等院校突发事件应急预案,是为了建设更加安全稳定的高校校园生活,是为了保证高等院校的正常教学秩序,是为了最大程度降低突发事件带来的伤害和损失,是为高校突发事件提供处置依据。本文分四个部分对高校突发事件应急预案进行了论述。首先通过对突发事件、高校突发事件进行了理论界定,引申出了高校突发事件应急预案的内涵,并针对高校的特殊性,详细分析了高校突发事件应急预案的特点。以此为基础,全文从预案的编制工作、评估工作和演练工作三个方面论述了高校突发事件应急预案研究的内容与不足。接着分析国内外普通高校突发事件应急预案的现状,着重对比国内普通高校的现状做出了归纳和总结:国内普通高校突发事件应急预案体系已经基本成形、管理理念也得到了普及、内容逐渐完善、对应急工作的实际指导效果逐渐显著。在分析现状的基础上,进一步指出了当前高校突发事件应急预案的现存问题主要有:预案编制环节的问题、预案评估环节的问题和预案演练环节的问题。并试着从危机意识、法制建设和应急预案保障制度的角度分析了造成这些现存问题的深层次原因。最后,本文根据《中华人民共和国突发事件应对法》及《国家突发公共事件总体应急预案》,以组织管理、行为管理以及危机管理等相关理论为指导,提出了完善高校突发事件应急预案的对策与建议。从建立专业的应急预案编制队伍入手,积极开展评估研究、贯彻分类分级管理原则、加强法制建设、加强宣传教育和培训,重视预案演练工作的开展等都是完善高校突发事件应急预案的有效方法。
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