在构建“和谐社会”、建设社会主义新农村的今天,农村养老保障问题越来越受到广大的关注。但是从中国目前的现状来看,政府无力完全独立提供农村养老服务,必须寻找一种新的力量——非营利组织来参与提供农村养老保障。因此,对非营利组织参与提供农村养老保障的研究具有极其重要的意义。本文分为七章。第一章为引言。主要从总体上阐明了本文研究的背景和问题、研究的思路和方法、研究的结构及研究的创新点与不足。第二章阐述了本文研究的主要理论基础,对政府失灵理论、第三方管理理论、福利多元理论以及合作主义理论研究所取得的重要成果进行了概括与分析,其目的是理清文章的研究思路。第三章主要介绍了我国农村养老保障的现状与矛盾以及阐述非营利组织参与农村养老保障的重要意义。第四章介绍了我国非营利组织的发展现状、非营利组织参与农村养老保障的外部条件的成就以及其他国家的成功经验,以此来证明目前我国非营利组织参与农村养老保障的可行性。第五章从组织形式、具体内容、资金的筹集以及与政府关系的构建等几个方面来构建非营利组织参与农村养老保障模式。第六章分析了应该从改善非营利组织参与农村养老保障的环境、加强对非营利组织参与农村养老保障的支持以及提升非营利组织参与农村养老保障的自身能力等几个方面来促进非营利组织更好的参与农村养老保障。第七章通过对苏州某地的农村社会养老保障和非营利组织参与问题进行实证分析,总结其经验,再次论证了非营利组织参与农村养老保障的可行性与非营利组织在农村养老保障方面所能发挥的重要作用。