公共权力腐败问题的经济学分析

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在市场取向的改革进程中,中国的腐败问题在传统意识形态及制度结构的路径依赖下呈现出转型期的独特特征,其危害之严重已经引起政界、学界和民间的高度关注。本文在新制度经济学和行为经济学的理论视角下,从权力行使主体的行为角度分析中国转型期的腐败问题和研究反腐败机制的设计问题。通过对人类个体行为的分析,提出公共权力腐败行为的理论模型,认为公共权力腐败行为是腐败行为主体、制度环境和腐败行为交互作用的结果,并从腐败动机形成、腐败行为的风险决策、腐败行为的认知协调以及最后的实施等四个环节具体分析腐败形成的机制。 然后运用这一模型和新制度经济学理论对中国复杂的腐败问题进行深入的分析,着重从正式制度、非正式制度因素分析了中国转型期公共权力腐败的形成原因。指出现行的制度结构和制度安排不完善且有缺陷,是引发腐败行为发生的主要原因,并分析说明意识形态、传统文化等非正式制度因素通过影响权力行使主体的偏好、需求,为腐败行为提供便利的心理氛围和舆论环境。 最后指出应从制度层面和价值层面上进行深入探索、分析,提出要从本源上遏制腐败必须要加强制度建设,包括对正式制度结构的改革与创新和对中国传统进行创造性转化。
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