在全球化的冲击下,湄公河流域正面临着传统与非传统安全因素交织的局面,特别是以毒品犯罪为基础衍生的非传统安全威胁。湄公河惨案促使中老缅泰签署了三份区域合作文件,这构成了湄公河流域联合巡逻执法的法律基础。由于国内刑法和传统国际法很难应对与毒品相关的跨国综合犯罪,四国联合巡逻执法的法律性质是一种在多国河流的澜沧江-湄公河上展开的应对非传统安全威胁的新型跨国执法合作。这对于国际法研究是一个全新的模型。这个模型的普遍性在于它在本质上仍是一种国际合作,在具体操作规范诸如多国河流/国际河流的登船协定仍需遵循国际法。其特殊性在于,毒品犯罪之于湄公河-金三角的安全威胁,绝不等同于西欧或者美国等发达国家的“消费与规管”意义上的治安威胁,它更像是一场毒品战争。在这个意义上,通过借助四国联合巡逻执法为法律个案,重思非传统安全及联合执法常态化对法律的影响。论文分为五个部分:第一部分讨论问题的由来,内容包括选题意义和文献综述。第二部分探讨联合巡逻执法的目的,联合巡逻执法是中老缅泰四国共同应对湄公河-金三角以跨国武装贩毒集团（毒品战争）为代表的非传统安全威胁的需要。第三部分讨论联合巡逻执法的法律性质,这是中老缅泰四国针对作为多国河流的澜沧江-湄公河的非传统安全威胁的新型跨国区域执法合作。第四部分通过三份区域性合作文件对联合巡逻执法进行国际法解释。第五部分讨论联合巡逻执法的本质以及后续法律影响。