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和谐社会是人类孜孜以求的目标,而政府在构建和谐社会中起着极其重要的作用。尽快实现政府转型,建设服务型政府,是我国政府改革的目标和必然选择。本文从和谐社会的视野来审视服务型政府,以对服务型政府的界定为基础、通过对我国政府转型及其现状的系统分析,提出了从治理理念、职能转变和具体制度的构建三个层面建设服务型政府的对策。本文主要分为三个部分:第一部分界定了服务型政府的内涵,并简要分析了服务型政府的特征、主要职能以及构建和谐社会背景下建设服务型政府的意义。第二部分从分析我国政府管理模式的转型入手,着重分析了我国政府存在的问题,包括政府治理理念的错位、政府职能重心错位和政府行为方式不规范,制度不健全等。第三部分在前文分析的基础上,提出了建设服务型政府的相应对策,包括确立“社会本位”、“公民本位”的服务理念和以科学发展观为指导的施政理念;科学界定政府职能,实现从发展优先型政府向服务优先型政府的转变,把政府的职能重心从经济建设上转移到社会管理和公共服务上来;建立与服务型政府相适应的决策制度、公共财政制度、绩效评估制度和公务员制度。