电商平台“二选一”行为法律规制完善研究

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随着互联网平台经济的迅速发展,电商平台实施“二选一”行为的现象也屡见不鲜,对于社会和经济市场均产生了较大的不良影响。“二选一”行为即电商平台强制其平台内经营者选择是否进行排他性交易。大型电商平台滥用市场支配地位强制平台内经营者实施“二选一”行为,不仅会阻碍经营者多平台发展的途径,影响各平台的公平竞争,消费者也将受到不同程度的影响。电商平台“二选一”行为所涉及的法律范围广泛,因此我国《反不正当竞争法》《反垄断法》和《电子商务法》在规制该行为时仍存在一些问题,同时这些法律间也具有一定的冲突,因此我国在实践中对该行为的规制尚存在值得完善的地方。首先,《反不正当竞争法》无法规制基于相对优势地位而实施的“二选一”行为,其第2章第12条的法条适用也存在一些问题;其次,《反垄断法》对于相关市场的界定仍不明确,电商平台相对优势地位的标准缺乏明确判断,且纵向垄断协议兜底条款的适用也存在适用主体严格限定、条文本身适用受限、执法不积极等困难;最后,《电子商务法》第35条对于“优势地位”与“滥用”的认定导致法律适用混乱,且条文脱离理论基础致使缺乏可执行性,电商平台市场支配地位的特殊因素也未得到准确把握。对此,笔者建议通过以下方式进行规制:第一,通过立法确定《反不正当竞争法》中滥用相对优势地位行为的规制条款,结合其他条款综合适用解决第12条法条适用问题;第二,明确界定《反垄断法》第17条中“市场”一词,借鉴域外法明确相对优势地位的标准条件,并将独家交易协议解释为纵向垄断协议兜底条款的适用情形;第三,对《电子商务法》第35条的适用条件和适用范围作限缩解释,补充细化电商平台市场支配地位认定的特殊因素。
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