现代社区教育，在不同国家和地区有不同的内容和模式。健全的现代社区教育模式平台，是构建学习型社会重要基础之一。如何结合国情，更好的发挥当地政府管理职能，提高我国东部地区城市社区教育管理水平，促进城市社区教育管理事业发展也成为国内外众多学者关注的焦点。 宁波余姚舜水社区的教育管理模式的实例说明，当地政府管理部门从完善社区教育管理制度、转化行政职能，加强对社区教育工作的服务，同时从城市社区党员群体的教育管理着手，以社区党员群体作为社区教育管理工作中重点关注的对象，发挥党员群体在社区教育管理活动中的模范作用，以点及面，带动社区居民自下而上参与教育学习活动的积极性，进而提高该地区城市社区整体的社区教育管理水平，这可以作为城市社区教育改革发展的可以参考的途径之一。促进政府管理机构和社区教育对象间的良性互动，增强城市社区教育自我更新自我发展的能力，这不仅能节约政府管理部门的投入开支，更能灵活有效地调动社区受教育群体的积极性和能动性，构建起以人为本的学习型社区教育管理模式。 本文从部分国家和地区较为典型的各种社区教育管理模式出发，通过分析我国东部地区城市社区教育管理现状入手，并结合宁波余姚舜水社区教育管理模式为例，分析现状、总结经验，对如何进一步改革和发展我国东部地区城市社区以人为本的教育管理模式进行了探讨和研究。