GY大学预算管理绩效评价研究

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随着高校教育经费投入的增加,其预算管理绩效评价也受到高校的重视。随着我国财政预算管理制度的改革,高校作为公共事业单位的组成部分,也需要顺应发展趋势,建立预算管理绩效评价指标体系。财政部及各级地方政府虽已出台了一些文件、规定,为预算管理绩效评价提供了制度保障,然而专门针对地方高校预算管理绩效评价的参照性文件仍然有待建立和完善。本研究所涉及的GY大学在人才培养、科学研究和社会服务活动等方面都需要充裕的资金支持,虽然国家财政拨款逐年上升,但其支出也是急剧增长,GY大学的资金仍较为短缺,这就决定了GY大学想要提高自身的办学质量、科研能力和社会影响力,就必须提高资金的使用效益,加强预算管理、建立合理的预算管理绩效评价指标体系。而GY大学至今还未形成一套切实可行的预算管理绩效评价指标体系,资金使用比较粗放,效率不高。因此,本文通过对GY大学预算管理绩效评价的现状进行调研分析,结合国家相关政策规定和GY大学自身特点,应用扎根理论设计了预算管理绩效评价指标体系,从预算资源投入和预算绩效产出两个方面出发,构建了涵盖教学、科研、财务、人才、社会等方面的具体指标,对GY大学预算管理绩效进行了全面的、分层次的比较和评价。评价指标中预算资源投入包括财力,人力,物力三方面投入;预算绩效产出主要包括反映教学、科研的业务绩效,反映财务运行的财务绩效、人才预算绩效和社会绩效。本文用层次分析法赋权重,根据历史标准得出2017年GY大学预算管理绩效评价结果,进而提出了该评价指标体系运行的具体保障措施。本文的研究成果旨在探索提高GY大学预算管理工作的精确性和有效性,将大学的绩效评价与其预算管理挂钩,逐步实现高校资金管理由“注重资金投入”转变为“注重产出效果”的良好愿景,促进高校资金的优化配置,确保GY大学的全面发展。
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