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行政行为与我们的日常生活最为接近,对我们生活影响非常大,随着经济社会的发展,政府的职能也随之转变,政府的职能范围越来越宽泛,影响到了我们生活的方方面面。随着政府之服务职能的不断增加,行政事实行为相较以往已越来越多的出现于我们的生活之中,从铺街设道、清理障碍到行政指导、采取临时的强制行为等等。但是在行政学界,至今尚未对行政事实行为的性质有一个统一的认识,连最基本的定义也是见仁见智。行政事实行为较为频繁的出现,当然也可能会对人们的权利造成损害。但在理论界还没有进行充分的研究,法律也没有进行规定。因此,在