部分城市老人为家庭和社会奉献一生,但退休后由于种种原因得不到社会的必要关爱,他们存在生活困难、精神孤独等问题。与此同时,也有部分老人有健康的身体、充沛的精力和志愿服务热情,可苦于老无所用,在老龄化浪潮来势凶猛的当代中国社会同时面临着社区居家养老社会支持资源匮乏和老年人力资源开发不足的两大难题,鼓励部分健康和富有爱心的老年人参与社区居家养老志愿服务是解决这两大难题的有益探索。扬州市G社区开展实施了“老帮老’益’起来项目”,在社区招募和培训健康老年志愿者,帮扶有社区居家养老服务需求的老年人,达到开发社区居家养老社会支持资源和开发老年人力资源,改善老年人生活质量,推进社区居家养老事业发展。本研究选取此项目为个案,项目实施表明社区存在老年志愿服务资源开发不足、健康老年人志愿服务意识淡漠、志愿服务力度较低、项目开展不规范等问题,论文结合这些问题寻找和尝试相应的解决方法,提出政策倡导。论文包括四个部分。第一章为绪论,主要包含研究背景、研究意义及研究方法、概念界定及理论基础等。第二章是老年志愿者参与社区养老项目实务概述,主要包括项目准备、项目实施和项目评估等三个方面。第三章是老年志愿服务开发利用的问题与对策,主要包括老年志愿服务开发利用存在的问题及原因和对策分析。第四章为总结与反思。