当代世界面临着环境问题的严峻挑战。环境污染和生态破坏已给社会经济的发展和人们的生活带来了愈趋严重的不良影响，已形成现实和潜在的威胁。城市是一个国家、一个地区政治、经济、文教、科技中心，在现代化建设中起着主导作用。城市环境是人类从事社会经济活动的物质基础和条件，是城市形成与持续发展的重要支持系统之一，对于城市发展有至关重要的作用。环境污染、生态破坏已成为全球许多城市的通病，也极大制约着城市的良性发展。城市环境容量作为城市中人类活动影响城市环境的上限，被用来作为评估城市健康、可持续发展的重要指标。随着国家环保政策由原来的达标排放控制向污染物排放总量控制的调整，环境容量的研究也成为确定污染物排放量的基础。环境容量的稀缺性随着城市生产生活规模的日益增大逐渐显现出来，环境容量不再是可以随便利用的“天赐之物”，而成为同矿产、森林、淡水一样的资源。论文正是基于此观点，在选题提上切中目前环境保护的必然发展趋势，对城市环境容量的数量进行了研究。同时对环境容量资源的价值和价格确定作了研究，将资源资本化，以经济手段对环境污染加以控制。为实行环境总量控制作了前瞻性研究工作。 本文认为环境容量已不再是纯粹的自然净化能力，它还包括了人类的净化活动。环境容量具有有限性、客观性、稳定性、变更性、可控性、周期性与地域性等六大特点。通过对城市发展状况及其环境特征的研究，认为城市环境容量不同于一般地域的环境容量；城市环境容量是由若干城市环境要素，如土地、人口、工业、污染等的容量组合而成的，文中给出了这几种城市环境要素环境容量的计算公式。同时，对于环境容量的主要组成部分——污染物环境容量做了深入研究，认为城市之中污染物容量一部分为自然净化、容纳能力；另一部分为人类利用技术设备的处理能力，即社会环境容量，两者共同反映城市地域的环境容量。运用提出的公式，对西安市市区的环境容量进行了实证研究，得到了西安市的土地、人口、污染物的环境容量。结果表明：西安市的生产、生西北大学硕1学位论文环境容量研究活活动己接近其环境容量允许的上限，如要继续保持城市的健康、可持续发展就必须投入更多的物质、能量用于城市环境保护与整治建设领域。环境容量己不再是取之不竭、用之不尽的自然无价之物，而是一种资源，具有稀缺性与可用性的特点，有其价值与使用价值，必须有偿使用。以此论点为基础，论文从经济学角度对环境容量过度使用、利用效率低下的问题作了探讨。认为产这些问题的主要原因在于环境容量价值不明，价格与价值背离，形成“市场失灵”和“政府失灵”，而解决问题的关键在于明确环境容量资源的价值，按照价值确定价格，“以税代费”，将环境容量资源商品化。运用效用价值理论、劳动价值论综合对环境容量资源的理论价值进行了确定，并通过直接市场法、收入损失法、防护费用法、重置成本法等方法，将环境容量的外部负效应转化为内部成本。利用级差地租理论，给出了环境容量资源价格，环境容量资源的价格包括环境容量自身价值、容量中凝结的人类劳动、级差地租三部分。在此基础上，提出了对环境容量通过价格进行调整的措施与建议。包括:明晰产权、使用权的分离状况，应用经济手段实现环境容量资源优化配置;理顺价格结构，依其价值与使用效益确定其价格;加快环境保护、管理体制改革，推进环保设施商业化运营;以单元环境容量的差别来安排产业结构与布局;增强环保意识，鼓励群众参与等五条措施建议。