在中国经济进入新常态的今天,经济发展模式由粗放型转为创新型,但由于观念落后、信息不对称等问题,城市群经济协调发展依然面临一定阻碍。一方面,重复建厂现象频繁,城市间产业同质竞争问题仍然存在,带来的损耗问题仍然突出。另一方面,城市群经济协调发展缺乏政府合理引导,存在着发展计划制定不合理和政府过度干预市场经济运行等问题,如何在市场主导下调节地区的产业布局以发挥最大效用需要得到重视。首先,通过理论分析,形成“专业化分工—城市规模—经济增长”的理论框架,用于说明专业化分工、城市规模是如何对经济增长产生影响的和说明“专业化分工和城市规模差异”造成产业区域分化布局的机制。另外,将产业部门细分为制造业、高端生产性服务业、低端生产性服务业和生活性服务业,利用区位熵测量产业集聚水平后发现,城市群内呈现出“中心城市服务业专业化分工水平不断提高,制造业不断向外迁移,优势产业由制造业转变为服务业。非中心城市承接中心城市制造业转移,其服务业向中心城市转移,制造业为主的产业结构不断强化”的现象。另外,本文选取了中国八个国家级城市群内144个城市于2006至2016年的数据进行面板分析,分别从中心城市与非中心城市的角度探讨了产业专业化对对经济增长的影响。另外,由于非中心城市内部的城市经济规模差异较大,上述实证模型无法考察两变量间的非线性关系,所以本文对非中心城市进行门槛面板回归。结果发现,城市群内服务业专业化分工的经济增长效应“由中心城市至外围城市逐渐递减”,制造业专业化分工的经济增长效应表现为倒U型形态。最后,本文根据实证结构和现实情况,提出以下的政策建议:引导产业在城市间错位布局,实现城市群合理的空间功能分工;构建和完善城市群交通信息网络,提升整体交易效率,弱化城市间行政壁垒;出台具有针对性的产业政策,有选择性地发展地区优势特色产业;重视生活性服务业的基础作用。