政府官员视察与政府补助

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政府官员影响经济发展的说法由来已久,众多研究发现,国家领导人的变更能够影响经济的增长绩效以及经济体的政策选择,并且地方官员的交流对当地的经济具有积极的影响。在我国经济转型背景下,以及长期以来的关系性文化,使得企业越来越重视和政府的亲密关系。我国的国有企业具有与生俱来的优越性,他们在成立之初就归属于政府,相比而言,民营企业在现实中受到了很多歧视甚至是不公平待遇,因此,它们更趋向与政府建立密切关系。政府官员去企业视察的目的不仅仅是为了了解政策实施的有效性,也会给企业带去经营方面的指导,所以,企业越来越重视政府官员的视察行为。政企关系与政府补助的关系研究与日俱增,并且对于政企关系的衡量大部分是采用高管现在或者曾经在企业任职,这并不能很好地表现出企业获得政治关系的时点,继而对企业获得政府补助的研究不是很准确。基于上述的理论和实践背景,本文选用官员视察作为解释变量,这是具有中国特色的一个指标,用这一指标来衡量短期政治关系对企业的影响,‘可以更加准确地衡量政企关系与政府补助的关系,在对政企关系的研究方面,这一指标提供了一个很好的刻画方法。本文的研究样本为2007年至2012年上市民营企业,通过对样本数据的回归分析发现:(1)政府官员视察对所视察的民营企业获得政府补助的可能性产生了显著的影响作用,存在政府官员视察的企业获得政府补助的可能性要大于不存在政府官员视察企业获得政府补助的可能性,这也就表明政府官员对民营企业的视察能有效地帮助其获得来自政府的补助。(2)在考虑我国不同地区政府政治干预程度不同的情况下,分析政府官员视察对企业取得政府补助的影响。从本文研究结果来看,如果地方政府对某一地区的政治干预越严重,政府官员视察对所视察企业获得政府补助可能性产生的正向影响越强。(3)在考虑不同地区地方财政富余程度不同的情况下,研究政府官员视察与政府补助之间的关系。本文实证研究结果发现,如果一个地区的地方财政富余程度越高,政府官员视察对所视察企业获取政府补助可能性产生的正向影响越强。本文的研究具有很好的研究价值和探索性,体现在以下几个方面:首先,从理论上来说,采用官员视察作为建立短期政治关系的表现方式,这种刻画方法可以及时反映企业获得政治关系的时点。政治关系的建立不是一种很透明的行为,相反,采用比较多的是秘密的方法,使得这种行为很不容易进行衡量。另外,政治关系是从什么时候开始建立起来的,目前来讲,缺乏很好的指标进行测量,从而众多政企关系与政府补助关系的研究不是很准确。基于此,本文采用了一个可以衡量短期政治关系的指标,即官员视察,用这一有中国特色的测量方法进行研究,可以更加准确地来研究政企关系对企业获得政府补助的影响,这对研究政企关系提供了很好的刻画维度,对于丰富和拓展文献资料产生了积极作用。其次,通过研究政府官员走访企业,是否有利于企业获得补助,有助于我们更好地理解为什么企业家喜欢和政府官员打交道,政府对企业视察为什么会受到企业的重视这一现象。最后,本文从一个新的角度出发,即官员通过走访企业,与企业进行深度交流,确实有利于企业获得政府补助,这可以为企业提供一定的思考。
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