随着乡村振兴战略的提出,我国小城镇成为打破城乡二元割裂关系、促进城乡共生共荣的重要抓手。优化小城镇功能,差异化引导小城镇分类发展是我国小城镇当前发展所面临的主要问题。我国现有小城镇功能研究大多从单一视角出发,无法有效引导小城镇功能发展。本文通过分析北京小城镇功能发展现状,归纳总结北京小城镇的功能发展特征和现状问题,运用多种方法对城镇功能进行评估分类,推动各城镇差异化发展,进一步发挥北京各类小城镇的比较优势,激发小城镇发展的动力和活力。通过梳理北京小城镇发展历史及现状,归纳北京小城镇具有产业发展势头迅猛、城镇发展多元化等特征。同时北京小城镇也面临城镇发展缺乏指导,城镇发展资源统筹不足,城镇基础设施水平参差不齐,城镇缺乏特色产业或特色产业发展不突出等问题。为解决城镇发展面临的现实困境,推动城镇健康发展,本文从城镇功能入手对北京小城镇进行分类。在建立北京小城镇功能数据库的基础上,从小城镇“基础功能”和“特色功能”两方面搭建小城镇分类体系框架,划定小城镇特色功能类型。在分析城镇基础功能建设水平时,分别从城镇基本信息、公共绿化、公服设施、卫生环境、交通区位、行政管理等7个方面提取12个指标建立城镇基础功能分类体系。在城镇进行特色功能分类时,从城镇文化特色、城镇科技发展、区域设施服务水平、城镇生态文明、国际交往能力5个方面提出31个指标,反映城镇特色功能主导类型。最后组合分析基础功能及特色功能评估结果,确定小城镇所属的功能类型。经小城镇功能分类后得出:北京小城镇可分为6类:文化功能主导镇共19个,科技功能主导镇共9个,区域设施服务功能主导镇共16个,国际交往功能主导镇共2个,生态功能主导镇共58个,基础功能提升镇共44个。最后根据城镇类型及该类城镇发展特征有针对性的提出城镇功能优化策略,使小城镇明确自身功能发展定位,更为有效的发挥自身优势,支撑北京首都功能建设。