党的十八大以来我国将建设美丽中国作为国家战略布局的重要内容,其中生活垃圾分类治理是城市环境治理的关键环节。社区作为城市最小的单元,是整个城市的微观组成部分。在社区治理的视角下,生活垃圾分类治理是城市生活垃圾分类治理的微观部分。生活垃圾分类是一个兼具私人利益与公共事务的双重属性的问题,公共性和外部性的特征使其无法避免“公地悲剧”的发生。中国传统的政府主导型生活垃圾分类的治理模式存在着治理模式单一、公众参与积极性不高、治理效率低下等种种弊端,已难以满足如今环境公共治理的实践需要。所以,我国生活垃圾分类治理应当顺应环境治理转型的需要,合理吸纳共治主体、丰富治理手段,以公私协力治理为新的进路选择。公私协力治理旨在多元主体参与的治理模式,能够充分整合社会资源、调动社会公众参与生活垃圾分类治理的积极性,以此来补足政府单一治理模式下的缺陷。在公私协力的社区视角下,生活垃圾分类微观治理机制为多元主体参与生活垃圾分类治理提供了参与平台和运行机制。其核心在于:一方面,政府如何发挥主导作用引领私人主体有效地参与到生活垃圾分类治理的各个环节中。另一方面,私人主体参与到环境公益事务中,对传统的行政法领域产生了新的挑战。私人主体追逐利益的天性势必会引发侵犯公共利益、人民福祉的现实风险,为此有必要对公私主体的责任进行界定以及对公私协力行为进行法律规制。