论我国民事诉讼的立案审查机制

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本文主要分析我国现行民事诉讼立案审查制度的现状,通过对比其他国家现行的民事起诉受理制度,归纳出世界各国在立案审查制度中的共同特点,结合我国现行民事立案审查制度形成的理论基础和诉讼实际,找出我国现行立案审查制度存在的弱点和缺陷。文章特别指出我国民事立案审查制度的根本缺陷在于混淆了起诉要件和诉讼要件,把审查诉讼要件的任务放在了起诉阶段,缺乏审查诉讼要件的独立性程序。同时结合我国目前的国情,分析了与民事立案审查制度密切相关的理论基础,为制度改革提供多方位思考。最后文章提出了符合我国国情的民事立案审查机制的建议和构想。文章指出,我国现行民事立案审查制度将起诉与受理合二为一,在一定程度上限制了当事人诉讼的权利,造成“起诉难”的现象,不利于民事诉讼权利的保障。应参照国外相关法律规定,结合我国国情的特殊性,将立案审查制度独立化,区分起诉要件和诉讼要件,借鉴英美法上审前程序中的诉答程序,对民事起诉实行形式审查,明确诉讼要件及诉讼要件审查的正当程序,从而确保当事人参与民事诉讼的权利。
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