近年来政府购买公共服务的制度化供给,进一步将促进社会组织能力建设放在突出位置。在此过程中实现了推动转变政府职能、完善社会治理结构、刺激社会组织发展的多赢之举。在市场经济条件下,加强社会组织能力建设也是国家治理能力和治理体系现代化的战略选择。探究我国现行的政府购买公共服务体系同社会组织能力建设之间的关系,一方面需要立足制度建设这一宏观角度来解读社会组织作为政府购买公共服务这一领域中的身份和作用;另一方面,需要着力推进社会组织作为政府购买公共服务承接主体配套能力建设。本文首先从政府购买公共服务的和社会组织能力建设的历史背景和基本概念入手,基于治理理论、公共选择理论和委托代理理论,将政府购买公共服务和社会组织能力建设纳入分析框架,阐明当前我国现行制度要素和社会环境要素在一定程度上已经成为制约社会组织能力提升的主要原因。随即通过研究政府购买公共服务体系和社会组织管理制度的耦合关系,将焦点转移到社会组织内部治理结构问题上,并指出了内部治理结构的不完善和功能性缺失同样影响了社会组织能力的发展提升。政府购买公共服务实务中社会组织能力建设不足主要表现在资源能力较差、自我治理能力不足、独立性缺失、使命感和创新意识匮乏。这不仅阻碍了社会组织的建设发展,同样也对政府购买服务产生了不良影响。基于以上发现的问题,需要通过推进社会领域建设,为社会组织能力提升创造良好的制度环境;进一步明确社会组织角色要求,降低对政府的依赖性;完善组织内部治理结构,强化服务能力;构建项目制社会组织治理体系,建设专业化人才队伍,并且着力提升社会组织公信力来明确社会组织能力提升的路径选择。