自国土资源部成立以来，一直十分重视信息化的建设，把“加强信息系统建设，实现信息服务社会化”确定为国土资源部门的五大目标任务之一，来准确定位国土资源信息化的工作，明确信息化的建设思路。近年来，随着地理信息系统（GIS）的迅猛发展，国土部门均开始高度重视了它在土地利用规划方面的应用，把它作为土地利用规划信息化的重要支撑技术，这在获取土地信息、存储、更新、分析、交流和应用等方面有着巨大的优势。目前，虽然一些市、县建立了土地利用规划系统，但是这些系统在管理数据、辅助决策等方面存在着这样那样的不足，利用新技术来建立土地利用规划信息系统势在必行，这对促进土地利用规划的科学化，提高用地配置，规范土地利用规划管理都具有重大的意义。基于这种形式，本文提出结合新的组件开发技术来对土地利用规划系统进行开发。系统选取了ESRI公司的组件产品ArcGISEngine，采用面向对象开发语言C#进行集成二次开发，提高了开发效率，并加强了空间分析的功能。在数据库的设计上，采用ArcSDE空间数据引擎和Geodatabase空间数据模型将空间数据和属性数据统一存储在关系数据库中，大大提高了对数据的管理效率。在功能的设计上，由功能和性能方面的需求分析，对系统开发进行了构架，对系统进行了整体功能上的设计。最后，系统以阳城县的土地数据为基础，对系统实现的部分功能进行了测试。结果表明，本文设计的土地利用规划信息系统在功能上实现了查询、统计、土地变更、土地需求预测等功能。在数据库建设上系统参照了多种数据库的建设标准，具有一定规范性。