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伴随互联网的高速发展,网络和手机等新媒体极大拓宽了舆论传播渠道;另一方面,我国幅员辽阔,突发事件频发。网络传播由于其即时性、开放性、超地域性、虚拟性等特点,网络舆论对于突发事件对现实社会的冲击起到了一个放大器的作用。若政府应对得当,既有利于与公众进行有效的信息沟通,有利于突发事件的妥善处理,也有利于树立政府的良好形象;反之,若政府的应对稍有失误,就可能受到网络舆论的强烈质疑或批评,轻则政府的形象受损,重则引发群体性事件,破坏社会稳定。从大量的案例来看,在突发事件引发的网络舆论面前,各级政府明显缺乏面对新的信息传播环境的应对经验。不少地方政府在突发事件发生后,政府相关人员的第一反应是封锁消息,而当外界谣言四起时,才迫不得已公开消息;丧失了网络舆论引导的主动权。事实证明,原先传统媒体环境下的应对策略已经不合时宜了,面对网络传播的新环境,面对网络舆论日益强大的影响力,各级政府如何应对,成为一个迫切需要解决的课题。各级政府如何改进突发事件公共信息管理的理念,立足当前,着眼长远,采取科学有效的突发事件网络舆论应对策略,有着强烈的现实意义和理论价值。
本文在分析和借鉴现有相关研究成果的基础上,结合案例,首先对突发事件网络舆论中的一些现象和特点及其社会影响进行了分析:接下来对其传播要素结构及传播模式进行了分析;然后,笔者尝试性地将突发事件的网络舆论划分为自发型网络舆论和自觉型网络舆论,分别对这两种舆论形成过程中的主要影响因素做了分析。然后考察了我国突发事件网络舆论的政府的应对现状,最后在分析和考察国外的危机管理与突发事件网络舆论应对策略基础上,分别从长效机制建设和针对突发事件网络舆论发展不同阶段的应对两个大的方面对我国的突发事件网络舆论的政府应对策略进行了探讨。