重庆交通旅游投资集团有限公司(以下简称交旅集团)是由原重庆高等级公路建设投资有限公司于2006年9月29日更名组建的大型市属国有投融资企业。为了加速重庆市交通基础设施建设、整合现存旅游资源，经市政府授权，交旅集团负责对全市的高等级公路实施投资(含回购)、组织建设、经营和资产管理，负责对重要旅游资源的投资、招商、规划、开发、建设、经营和管理，并在市政府批准范围内实施土地储备整治。　　 本文根据战略管理原理，运用系统分析与实证研究相结合的分析方法，借助竞争结构、价值链、VRIO、BCG、SWOT等分析模型，首先从我国政府对发展交通旅游等产业的政策，重庆市交通旅游产业发展概况，法律法规与政策的影响，燃油税改革方案对我国交通旅游产业发展的影响，交通旅游产业市场发展及价格变化趋势，行业结构分析等方面对交旅集团外部环境进行了分析，从集团发展的基础，现实竞争力，资源和能力等潜在竞争力，生命周期特征等方面对集团内部发展条件进行了分析。通过分析，认清了集团面临的重庆地形地貌复杂，建设成本高等五个主要威胁和旅游价格有望提高、燃油税改革后政府对公路建设成本进行托底等四个存在的重要机会；辩明了交旅集团自身具有较强的执行力等五点优势与经营性业务赢利能力不强、集团内部建设滞后等四点劣势。　　 在上述分析的基础上，提炼出交旅集团的集团愿景、集团使命、企业精神和2012年以前的发展目标，并详细提出了2009至2012年逐年投资目标、融资目标、主营业务收入目标和利润目标。　　 最后，结合集团现实情况，指出了交旅集团实现目标的措施，即：集团外部继续争取市政府资金和政策支持；集团内部对现行治理结构、组织结构、财务资源、人力资源、企业文化等进行全面的调整和完善；明确治理结构中各层次的角色和职能分工，建立专家指导型董事会；组织结构方面聘请外部专家成立专家委员会，组建信息中心，根据项目需要，适时建立动态工作团组。人力资源方面建立一套包括人力资源规划、员工招聘与录用、职业教育与员工培训、薪酬与激励、绩效考核、员工职业发展在内的完整的管理系统。强化以综合成本领先/产品差异化的旅游核心战略。财务资源管理方面改善预算管理，加强财务监控。集团文化建设的核心是建立学习型文化和知识共享型文化。