随着国内外危机事件的频繁发生，政府责任法治化的推进以及公民维权意识的增强，应急法制的地位日益突出，应急管理的法制建设也越来越重要。应急法制是一种特殊的法律现象，作为非常态法制，与常态法制一道，构成我国统一的社会主义法律体系。应急管理的法制建设使得应急管理可以更为有序和有效的进行。应急法制是关于突发事件引起的紧急情况下国家、国家与公民、公民权力之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。它旨在调整公共危机所引发的特殊社会状态下的权力与权利之间，以及权利与权利之间的关系，其中调整国家权力与公民权利之间的关系是核心。应急法制表达了国家在应急状态下意志的指向，通过凝聚各种力量，科学的配置国家应急权力，在规范的应急过程中保障实现应急目标，维护公民的权益。现代社会之中，突发事件越来越体现出其复杂特性，一些基本的行政手段已经不能满足应对危机的需求，而不断完善的应急管理法制可以为处理突发事件提供程序化的手段，这样在突发事件发生时，危机应对机构就能够有法可依、有章可循。同时，应急法制赋予突发事件处理手段以合法性，从而增强了其应对的有效性。应急管理需要法制，法制是应急管理的基本和主要的手段。因此，应急管理的法制建设至关重要。本文选取应急法制的建设作为研究对象，主要用运归纳分析法、比较分析法等研究对象，在对我国现有的理论指导下结合社会实际，借鉴国外的经验的基础上对我国我国应急法制体系建设的过程，应急法制的功能、目标、立法模式以及应急法制建设的趋势进行探究。