对于任何国家,农业在其国民经济中都具有举足轻重的作用,它是一国国民经济的基础,是社会经济健康发展的稳定器。只有实现了农业健康稳定的发展,才能实现整个国民经济的健康发展,人民生活水平的稳步提高。但是,农业作为一个特殊的产业部门,其自身具有先天的弱质性,其发展受到自然环境、经济环境和社会环境等方面的影响,仅仅依靠农业自身的积累来发展农业是严重不足的。进入21世纪以来,随着我国加入WTO,进口关税逐步降低,对国内农产品的保护减弱,国外大量优质、价廉的农产品进入国内市场,而国内农业长期处于保护状态,缺乏竞争,大宗农产品科技含量低,面对国外的竞争压力,其发展困难重重。鉴于农业自身的特点及其对国民经济的重要性,应该由政府通过财政手段加大对农业的支持力度,保护农业,促进农业健康发展。根据国内外经验,近年来,新疆在支持农业发展过程中,也通过增加财政农业支出促进新疆农业的健康发展。然而,随着社会经济的发展变化,进入21世纪,伴随着我国社会主义新农村建设的推进,以及解决“三农”问题的力度不断加大,仅依靠单一的增加财政农业支出规模的方式,来促进农业发展已显得力不从心。为促进新疆农业发展,应该从实现最优的支出规模、最合理的支出结构等方面入手,提高财政农业支出资金的使用效率,促进新疆“三农”问题的解决和新疆社会主义新农村建设目标的实现。本文在对财政支出基本理论进行梳理的基础上,从规模、强度和结构三个方面对新疆财政农业支出的现状进行了描述。紧接着对新疆财政农业支出的效益进行实证分析。首先,利用eviews软件对新疆财政农业支出的规模效益进行计量分析,发现新疆财政农业支出规模大小,对新疆农业GDP具有显著影响,但从弹性系数上看,其贡献程度没有农业劳动力和农村信贷的贡献大;其次,利用指标分析法,对新疆财政农业支出的强度效益进行分析,发现新疆财政农业支出变化,对农民增收影响不明显;最后,仍然利用eviews软件对新疆财政农业支出的结构效益进行计量分析,得出新疆财政农业支出各项,对新疆农业GDP增长的贡献程度不同,其中贡献最大的是支援农村生产支出,贡献最小的是农林水利气象部门的事业费支出。通过以上分析发现,从总量上看,新疆财政农业支出在不断增加,但从相对量上看新疆财政农业支出占新疆财政支出总额的比重,一直处于较低的水平,可见新疆财政农业支出数量仍然偏低;从支出结构上看,新疆财政农业支出结构极不合理,并没有根据贡献程度,对财政农业支出资金进行合理的分配。所以,通过增加新疆财政农业支出资金量,调整新疆财政农业支出结构,使新疆财政农业支出资金达到总量上充裕,结构上合理的最优状态,逐步解决新疆的“三农”问题,实现新疆农业发展、农民增收和农村繁荣,建成和谐美好的社会主义新农村。