土地流转对于加快农村产业结构调整、促进农村经济发展、提高农民收入、优化土地资源配置和实现土地规模经营具有十分重要的作用。随着经济和社会的发展,人们越来越认识到农村土地流转的重要性,国家在政策上也对土地流转进行了调整,允许农民依法按照自愿有偿的原则以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。在这样的背景下,土地流转将不可避免的异常活跃,迎来一个高速发展的时期,同时农村经济也将快速发展。但是,伴随着土地流转快速发展的将是大量土地基础信息的出现,在土地流转的过程中,需要处理大量的调查评价数据和土地政务数据,随着土地流转速度的加快,传统的管理模式很难适应土地流转管理的要求,因此建立土地流转管理信息系统来管理种类繁多、数量巨大、变更频繁的信息将成为必然趋势。本文在分析土地流转的基础上,结合工作流技术,以GIS为平台,以ArcObjects为开发工具,研究土地流转管理信息系统——RLTMIS。要实现系统功能,需要从系统模型、主程序设计和数据库设计三个方面来考虑,因而本文的主要内容分为三部分,首先借鉴土地信息系统建设的思想,结合工作流技术,主要从结构模型、组织模型、功能模型三个方面来探讨如何建立土地流转管理信息系统;然后参考土地信息系统的构成,确定土地流转管理信息系统所要包含的基本功能模块,并根据每一个子模块所要实现的功能进行模块结构设计和实现方法的研究,并用VB语言编写代码;最后设计整个系统数据库的结构,设计并构建具有可扩展性的模型数据库,以存储各专业数据,以Access数据管理软件和Geodatabase空间数据库引擎为基础,建立一系列数据库访问规则,实现数据共享,从而建立各子数据库之间的联系,确保整个数据库的兼容性。完成了上述工作之后,在ArcView9.2的GIS平台上进行模块的集成调试和错误处理。利用ArcView9.2自带的定制功能完成系统界面和菜单项的设计,将调试好的模块代码集成到系统中,通过数据库引擎与数据库建立连接,最终形成“基于GIS的土地流转管理信息系统——RLTMIS”。