《中华人民共和国进出口税则》是我国制定和公布的对进出关境的货物征收关税的条例和税率的分类表。它是国家征收进出口关税的法律依据,同时也是国家关税政策和经济政策的具体体现。作为世界海关组织的成员国和《商品名称及编码协调制度公约》的缔约方,我国的《进出口税则》采用了《商品名称及编码协调制度》(简称HS制度)所给定的框架结构,同时在使用操作中,应用海关商品归类的手段对税则号列进行归置和管理。作者试图结合我国目前使用《进出口税则》及其归类方法的经验,通过引入管理学的扁平化结构,对本国《进出口税则》的本国子目层级进行调整,并从法律适用和执行效果两个层面对其进行论证,为我国的《进出口税则》能够不断的适应新的政治、经济环境提供一种可行手段。本文共分四章。第一章介绍了海关商品归类的定义、法律依据及特点。第二章阐述了《进出口税则》的直接法律依据——《协调制度目录》的基本特点。第三章根据前两章节的论述,将《进出口税则》、《协调制度目录》以及海关商品归类之间的关系进行了梳理,明确了《进出口税则》进行修订的前提和必需遵循的原则。第四章提出了将“扁平化结构”引入《进出口税则》修订的基本构想,并对其合法性、合理性进行了讨论。