【摘 要】
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2018年修订的刑诉法正式将认罪认罚从宽制度写入了刑诉法典,标志着自2016年开始的认罪认罚从宽制度改革在历经试点、全面推开等阶段之后在实践中取得了理想的效果,符合我国的司法实践,作为一项基本的刑事制度被我国的刑事司法实践正式确立下来。但是该制度在刑诉法上的确立并不意味着该制度没有任何问题,与所有制度的运行逻辑一样,认罪认罚从宽制度也需要随着我国刑事司法实践的发展而不断完善。经过2年多的全面推行,
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2018年修订的刑诉法正式将认罪认罚从宽制度写入了刑诉法典,标志着自2016年开始的认罪认罚从宽制度改革在历经试点、全面推开等阶段之后在实践中取得了理想的效果,符合我国的司法实践,作为一项基本的刑事制度被我国的刑事司法实践正式确立下来。但是该制度在刑诉法上的确立并不意味着该制度没有任何问题,与所有制度的运行逻辑一样,认罪认罚从宽制度也需要随着我国刑事司法实践的发展而不断完善。经过2年多的全面推行,认罪认罚从宽制度取得了巨大的成果,在促进社会和谐稳定、及时有效惩治犯罪、提升刑事诉讼效率以及保障当事人合法权利等方面取得了一系列的成果,但是也存在一些问题,尤其是作为该制度的核心组成部分的量刑建议的提出与采纳中,存在着一些亟待破解的问题。本文首先通过引用典型案例,归纳总结出当前实践中认罪认罚从宽制度在量刑建议适用方面存在的检法两院关于量刑方面存在分歧、被害人在量刑建议中的参与程度低以及被告人在同意量刑建议并签署具结书的基础上随意推翻具结书上诉等问题,并分析这些问题具有的危害性;其次重点分析认罪认罚制度中量刑建议的地位及价值,分别从量刑建议事关被告人、被害人的核心利益,事关司法效率和司法公正的平衡以及事关检察院、法院两大司法机关的职权划分等方面来分析量刑建议的重要性,提出理想状态下认罪认罚制度中量刑建议应该如何做出,达到什么样的效果;然后通过引用最高人民检察院《关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告》等权威的司法文件并结合前文所引用的案例中归纳出的问题来系统分析当前认罪认罚从宽制度中量刑建议适用存在的诸如被害人在量刑建议中的参与程度低等问题,并在系统分析问题的基础上重点分析问题出现的原因,力求总结归纳出当前认罪认罚从宽制度中量刑建议适用的现状,为后文提出的具体完善对策做好铺垫;最后本文在前文分析认罪认罚从宽制度中量刑建议的地位价值及存在问题的基础上,从完善该制度的配套措施方面提出补充完善量刑规范化指导、推进刑事案件的繁简分流,从确保被害人在量刑建议中充分参与方面提出完善刑事和解制度、畅通被害人参与量刑建议的渠道的措施以及从探索检法两院量刑协商制度方面提出完善重大疑难复杂案件协商、庭前量刑协商制度常态化等措施,通过这些措施的提出,希望能够对当前量刑建议适用中存在问题的破解有所帮助,进而对认罪认罚从宽制度的完善有所裨益。
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