本文运用罗伯特·普特南的双层博弈模式详细考察了美韩自由贸易协定的谈判与批准过程,深入分析了在这一曲折复杂的过程中相互交织、相互影响的各种国内因素与国际因素,并论述了这些国际国内因素的共同作用一方面促使了美韩自由贸易协定的达成,另一方面又使该协定的生效面临各自国会的严峻考验。从双层博弈模式的理论视角来看,美韩自由贸易协定谈判的第一层次就是美国和韩国的领导人就各自的自由贸易协定方案进行讨价还价的过程;而第二层次就是美韩两国领导人在国会的参与和监督下,与各自国内的选民就美韩自由贸易协定的批准与生效进行协商的过程。在这两个层次的博弈中,获胜集合是一个关键的概念。它是指国内选民对国际协议可接受的范围。作为谈判者的国家领导人受到了获胜集合的约束,因为谈判的最终结果必须得到国内的批准。在美国和韩国的自由贸易协定谈判过程中,可以发现两国的“获胜集合”都是在双方不断的博弈中逐步调整形成的。美韩两国领导人都试图通过运用或改变国内的政策、制度等方式,来尽可能的扩大本国国内对该协定的接受范围,以便在对方可以接受的范围内使已方处于谈判的优势地位,同时降低国内对协定批准的难度与阻力。此外,美韩两国领导人及其谈判代表个人所运用的策略和技巧,对谈判的过程和结果也有不可忽视的影响。美韩自由贸易协定谈判及其批准过程所体现的特点和一般规律,值得我们深入研究,特别是美国总统的贸易促进权在其中所产生的作用,应引起我们足够的重视。同时,本文的研究表明,双层博弈模式的确是一个良好的理论框架,便于考察国际谈判中各种国内因素与国际关系的互动,为我们分析国际合作的过程提供了一个新的理论范式。