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改革开放之后,我国外商直接投资(FDI)的规模越来越大,2003年,我国已超过美国成为全球第一大引资国。一方面,外商直接投资为我国经济的发展做出了不可忽视的贡献,成为我国经济发展的重要力量之一;另一方面,外商直接投资的引进和利用亦是一把“双刃剑”,在促进我国经济发展的同时,也给我国的经济带来了负面效应。
本文主体部分为五章。第一章是本文的绪论,提出了本文的写作目的和要解决的问题。第二章介绍了外商直接投资的理论和改革开放以来我国利用外商直接投资的实践。第三章从理论上详细分析了外商直接投资对我国经济的正面和负面效应。第四章是本文的实证部分,也是本文的重点。笔者在理论分析的基础上,就外商直接投资对我国区域经济的增长效应、外商直接投资的挤出效应、外商直接投资的就业效应三方面进行了实证研究。外商直接投资对我国区域经济的增长效应的实证分析结果表明,在1985-2005年间,东部发达地区与西部落后地区之间GDP增长率的差异,大约有90%是由外商投资的差异引起的;外商直接投资挤出效应的实证结果表明,在改革开放初期,由于我国资金匮乏,外资的适时进入弥补了我国的“投资缺口”,带动了内资的投入,促进了我国经济的发展,但是自1992年邓小平南巡以后,我国出现了外汇储备持续增加、国内储蓄不断增长和外商直接投资持续增加的内外资“双溢出”现象,外资已经从开始的弥补国内资金过渡到了直接替代部分内资;外商直接投资的就业效应的实证分析结果表明外商直接投资的直接就业效应较大,综合就业效应较小,且外商直接投资的总就业效应远小于国内投资,说明外商直接投资给中国的带来了较大消极作用,挤出了一定的国内资本,从而挤出了就业。
最后,本文根据对外商直接投资效应的理论与实证分析,提出了六个方面的政策建议。首先提出了实行外资利用的中性化政策,对外商直接投资的次国民待遇、超国民待遇向国民待遇的调整;其次加强FDI的政策导向,维护国家产业安全,促进我国区域经济协调发展;第三是保持重要宏观经济政策的稳定性和连续性,重点吸收大型跨国公司来我国投资;第四是大力推动本土企业的发展,推动长期导向的内源型经济的形成,维护国家经济的安全性;最后把握金融开放的步伐,慎重对待金融自由化。