BT项目融资及会计处理研究

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随着社会经济的不断发展,居民生活水平的提高,城市基础设施的改善与政府投资资金紧张的矛盾日趋突出,利用非政府资本投资于公共建设领域越来越得到各国政府青睐。BOT、BOO、BT、PPP等融资方式适时而生,成为缓解政府公共投资资金短缺的主要手段。对于大型国有施工企业集团而言,参与运作特许经营融投资项目不仅可以摆脱单纯依赖施工的经营模式,进入建筑施工业的上游领域,而且带动施工生产,扩大建设市场的占有份额和施工规模,同时逐步转向以依托主业为主的投资型建设商,全面整合配置企业资源,发挥资本运作和施工生产为主的优势,对增强企业实力,提高企业效益起到了积极作用。我国自上世纪九十年代起逐步开始以项目融资方式进行基础设施建设。基础设施是为社会生产和居民生活提供公共服务的工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统,也是社会赖以生存发展的一般物质条件。在现代社会中,经济的不断发展对基础设施的要求越来越高,完善的基础设施对加速社会经济活动,保障并提高人民生活质量起着巨大的推动作用。但是,建立完善的基础设施往往需较长的时间和巨额投资,特别对于我国这样的发展中国家来说,在面对经济活动日益频繁、经济高速增长而基础设施建设严重滞后,政府财力有限的情况下,研究如何利用多种投融资方式筹措建设资金、提高效率、降低成本具有非常积极的意义。就目前我国BT项目的操作模式而言,各种模式不一而足,而针对不同的模式,其会计核算要从不同的角度考虑。如有以浦东建设BT项目操作模式为典型的,成立BT项目投资公司,形成独立的法人主体,独立的财务管理与会计核算模式;也有由公司本部与工程分公司共同负责BT工程,内部发包的操作模式,其财务管理与会计核算均非独立的模式;另外,2006年在我国基础设施建设业内,出现了第一个以浦东建设完成的BT项目资产证券化,引出了BT项目投资公司“资产支持收益专项资产管理计划”的概念与核算模式。从这些实例中,可以发现,BT项目的会计处理方法将随操作模式的不同而调整,因此BT项目的会计处理方法,必须与操作模式相适应。本文分为五个部分。第一部分为导论,阐述选题的背景、研究意义、研究方法、论文的框架结构和主要内容。第二部分从融资的分类以及融资体制的历史变迁等方面着手对项目融资理论进行阐述。第三章主要是对BT项目融资的财务分析,并比较不同融资方式下的优缺点。第四部分针对BT项目不同的融资方式分析其会计处理的异同。文章的第五部分结合S公路BT项目建设的实例进行案例分析。依托实际问题的基础上,阐述BT项目从立项准备到工程完工等各个阶段的特点。
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