G市H区社区戒毒康复法治化调查与研究

来源 :贵州民族大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ganjinwei2001
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《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)是众多法律工作者和禁毒工作者在总结多年禁毒工作经验结合之前禁毒的规章制度下形成的第一套有关禁毒最具权威性和综合性的法律法规。《禁毒法》设立了新的强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施,更加人性化、现代化,用“四位一体”的戒毒措施取代了之前的“三位一体”的戒毒措施,即强制隔离戒毒、自愿戒毒、社区戒毒和社区康复。《禁毒法》实施前,我国往往只重视吸毒人员生理上戒除毒瘾,却没有关注吸毒人员心瘾的戒除以及回归社会。实际上,生理上的毒瘾的戒除相对容易,但心理依赖的摆脱则需要很长的时间,而如果要让吸毒者被社会接纳、进一步的适应社会,顺利重新回归社会,则更是需要禁毒工作者完成的一项长期并且艰难的任务。因此,我国以往的戒毒体系中,吸毒者常常生理上戒除了毒瘾,但是回到社会后,心理上的毒瘾依然无法摆脱,加上缺乏社会的接纳和帮助,使得吸毒人员不得不再次回到原来的吸毒人员群体中去。正是认识到这个问题,《禁毒法》提出了新的戒毒康复体系,主要是希望能帮助吸毒人员顺利的回归社会,利用大好的社区资源,为他们提供帮助、救助、治疗、康复,加上心理辅导、技能培训等等,以希望能真正实现吸毒人员重新回归社会。社区戒毒、社区康复模式是《禁毒法》实施后新的戒毒模式,这为部分不满足强制隔离戒毒条件的吸毒人员提供了一种新的社区戒毒模式,或者吸毒人员在强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒后,仍然需要接受不超过三年的社区康复。这两种新的模式弥补了以前吸毒人员出戒毒所后和回归社会之间的漏洞,充分利用社区帮助吸毒人员戒毒康复,实施治疗、帮教、培训、就业等服务,让吸毒人员感受到社会的温暖,更好的回归社会。《禁毒法》实施以来,各地纷纷结合实际,制定符合各地实际的法律法规和规章制度,借此也希望能充分利用社区资源,让社区戒毒、社区康复模式发挥其应有的实效,这些各地的优秀的经验做法也表明,深入有效的开展社区戒毒、社区康复工作对国家、人民、社会抑或是吸毒人员及其家庭,都有无法取代的积极意义,也为我国的国家安全和社会稳定提供有着极其重大而深远的意义。在这种背景下,Z省及其省会G市也结合自身实际制定并颁布了一系列法律法规和规章制度,如:《Z省禁毒条例》《G市社区戒毒康复条例》等法律法规,对Z省以及G市的社区戒毒、社区康复工作进行了进一步的规范,形成了新的社区戒毒康复体系,但成效并不显著,在社区戒毒、社区康复工作中还是存在许多问题。主要原因在于法律法规等仍然存在一些漏洞,并且部分规定不切合实际,工作人员实施起来有一定的困难,加之社区戒毒、社区康复工作是一项复杂的工程,离不开国家、社会等单位、企业和组织以及广大人民群众包括工作人员的协调配合和广泛参与。本文通过调查研究Z省G市H区社区戒毒、社区康复工作实际,找出社区戒毒康复法治化在实践工作中存在的问题并找出对策,并希望借此文能为G市、Z省甚至我国的社区戒毒、社区康复制度的进一步发展和国家稳定繁荣提供更好的法治环境。
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