在社会经济的发展当中，文化起到了极为关键的推动作用。中国共产党始终关注文化的建设，在步入21世纪之后，更是提出要设立涵盖农村与城市的公共文化服务建设体系，推动我国城市与农村之间公共文化实现平等化的进程。十八届五中全会中指出，应将注意力集中在推进一个地区的和谐发展，创立一个地区内各个要素依照秩序运行、内部有机联系、基础公共服务平等分配、环境友好型的和谐社会发展新态势。推进城市与乡村的和谐共进，完善其在同一体系下相互协作、包容的机制，保证服务于公共的物质工程设施建设的目标能够长时间稳定运作，推动文化革新与精神文明建设，努力建设成为社会主义引领下的文化强国，强化国民的思想品德建设与主体责任认知，提倡信赖科学的思维方式与精神状态，宣扬中华民族优秀道德遗产。因此，加强农村公共文化服务体系的关键性不言而喻，其时机也恰到好处。但是在当前情况下，我国城市的公共文化服务的发展程度已遥遥领先于乡村的水平，二者之间存在较大差异。　　本研究分析了农村公共文化服务体系的组成，以及创设该体系所能实现的作用与价值，然后参考欧美领先国家创设乡村公共文化服务体制的成功经验。接着了解国内农村公共文化服务体系建设已经收获的成果以及尚待解答的缺陷，最后联系在创设日照市农村公共文化服务体系的时候，发现的具体问题列出原因并提出相对应的解决对策，最终目的是贯彻十八届五中全会精神，使得日照市农村公共文化服务体系越来越完善，人民能更好的享受到服务。