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随着“十二五”规划的全面实施,我国的经济发展进入了一个新阶段。而各行各业蓬勃发展对电能提出了更高的要求,电力行业作为掌握国家经济发展命脉的基础性行业,面临着巨大的压力；从全球来看,石油、天然气、煤炭等不可再生能源的逐渐枯竭以及这些不可再生能源所造成的环境污染,这些都迫使电力行业必须要大力发展可再生能源并注重清洁能源的使用。水利发电具有清洁可再生的特点,与煤炭等不可再生资源相比,水力发电在其发电成本和产生的社会效益上也要优于一般的火力发电,从而能够最大限度的减少对周围环境的污染和对社会的不利影响。