国家秘密关乎国家安全和利益，保密工作责任重大，《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布实施以来，我国保密法律法规制度逐步建立健全，随着经济发展和综合国力的提升，越来越多的机关、单位在工作中涉及国家秘密，涉密单位的保密工作成为我国保密事业的重要组成部分，涉密单位相继制定内部保密管理制度，为做好保密工作提供基本的制度保障。大部分涉密单位的内部保密管理制度已经实施多年，制度的实施效果如何，制度的修订应该着眼于哪些关键问题，是保密行政管理部门和涉密单位共同关注的问题，需要通过评估提出进一步改进的策略。
　　本文对保密管理制度研究以及制度实施效果评估研究的现状进行梳理，发现保密领域的制度实施效果评估仍存在研究空白。因此，本文界定了课题的关键概念，而后从政策评估的基础理论出发，将威廉·邓恩抽象的评估标准操作化，综合运用目标达成、用户导向等评估模式和多种评估方法，结合计划行为理论、政策协同理论以及工作满意度理论，构成了多元政策分析框架，并以此设计本课题的评估指标，辅以专家调查法对指标进行优化修正；以层次分析法确定指标权重，明确需采集的数据，并以模糊综合评价、功效系数等方法指导数据的处理，建立完整的涉密单位内部保密管理制度实施效果评估体系。
　　在此基础上，进一步将评估模型应用于涉密单位内部保密管理制度实施效果评估的实证研究，与某国企合作，评价其保密管理制度的实施效果，验证了评估体系的可行性，分析了评估结果并对其保密管理制度的修订提出合理建议。最后，总结了本文的研究成果，对后续的研究进行了展望。