城市居民最低生活保障制度是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行全额或差额救助的新型社会救济制度。城市居民最低生活保障制度是保障城市居民最低生活的最后一道“安全网”,在维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥“减压阀”的作用。本文通过简单回顾湖北省城市居民最低生活保障制度的构建框架、发展历程,评价其实施效果,着重分析现行城市居民最低生活保障制度在政策制定和实践操作上存在的问题,探索改革和完善这一制度的思路与对策。论文除绪论外,分为四部分。第一部分：湖北省城市居民最低生活保障制度概述。首先从时代背景、理论来源对城市低保制度进行简单分析,然后回顾了湖北省城市居民最低生活保障制度的发展历程,最后对湖北省城市居民最低生活保障制度的构建内容、原则,低保对象、保障标准、工作程序、低保管理等方面进行阐述。第二部分：湖北省城市居民最低生活保障制度实施效果。从保障规模、保障主体、资金筹措、动态管理、保障体系、制度建设等方面进行基本评价。第三部分：湖北省城市居民最低生活保障制度存在的主要问题。从地方政府低保资金配套压力较大,低保对象家庭收入核实难、动态管理难度大,低保保障标准低,低保对象就业难,低保边缘人群生活困难,低保规范化管理水平有待提高六个方面分析制度目前存在的主要问题。第四部分：完善湖北省城市居民最低生活保障制度的政策建议。从六个方面,即：建立健全低保资金筹措机制,完善低保对象的认定制度,建立保障标准自然增长机制,建立低保就业联动机制,建立临时救助制度和配套政策,推动湖北省城市低保工作制度化、规范化、精细化发展提出改革和完善湖北省城市居民最低生活保障制度的思路和对策。