我国保障性住房价格规制研究

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住房是公民生活的基本消费资料,从保障居民基本生存需要出发,住房保障应运而生。住房保障意味着国家要为公民提供拥有最低限度的可生存空间,是社会保障的重要组成部分,以政府为责任主体,是一个国家或地区政府和社会为满足中低收入家庭的基本居住需要而采取的特殊政策,包括供应、分配、补贴、协调机制。保障性住房价格问题备受社会瞩目,因为这类住房能否实现公正公平的社会分配最终要由价格设计和执行来实现,并辅之以制定和有效执行公共政策。伴随着住房商品化进程不断推进,计划经济条件下的福利分房时代一去不复返,住房市场和其他市场一样也会面临着市场竞争、价格等问题,而价格是市场运行的重要信号,是市场经济中的核心问题,价格机制始终作为基础性的调节机制,价格的合理性直接影响着住房政策目标的有效实现。论文以我国保障性住房价格规制为研究主题,基于我国当前住房保障体系建设和亟待完善的发展要求,针对体系运行过程中出现的典型问题,结合住房产业发展的基本特征和保障性住房的产业特殊性,从制度设计和治理工具两个层面对保障性住房核心问题——价格进行深入剖析,探讨我国保障性住房产业良性发展的机制对策,力求建构一个满足公共福利需求且能保证高效率的保障性住房价格规制体系。
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