【摘 要】
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随着旅游消费不断升级,传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式,已不能满足现代大旅游发展的需要。人民日益增长的美好生活需要和旅游业综合管理滞后、产品有效供给不足等问题,要求我们创新发展理念,深入推进旅游综合改革,全面优化旅游发展环境,促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变,从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,从企业单打独享
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随着旅游消费不断升级,传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式,已不能满足现代大旅游发展的需要。人民日益增长的美好生活需要和旅游业综合管理滞后、产品有效供给不足等问题,要求我们创新发展理念,深入推进旅游综合改革,全面优化旅游发展环境,促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变,从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,从企业单打独享向社会共建共享转变,从景区内建设管理向全域全面建设管理转变,从部门行为向政府统筹推进转变,走全域旅游发展的新道路。全域旅游是指在一定区域内,通过资源整合,以旅游业为优势产业,在多个方面满足多类游客的不同需求,其打破了旅游的传统界限,做到跳出景区的局限,以域为视角看旅游,是发展旅游的全新路径,能够有力推动旅游业以及其他产业共同发展、共同繁荣。本文选取涞水县为例,运用了文献研究法、实地调研法、座谈访谈法,基于服务型政府理论、产业融合发展理论和区域协同发展理论,对研究全域旅游发展中的地方政府责任问题进行研究。本文梳理了涞水县在全域旅游建设中需要尽到的责任以及基本概况,其需履行的责任主要包括规划设计、品牌推介、市场监督、服务保障四个方面。通过访谈,发现其问题主要集中在政府规划编制“缺位”、品牌效应推介“错位”、服务配套需求不完善、市场监管履职缺失。问题产生的原因集中在政府财政制约、政府角色定位不清晰、政府发展理念滞后、政府监管力度不大、政府体制管理不顺。并根据问题及原因分析,尝试提出涞水县在全域旅游中政府责任优化的对策,包括精准定位科学规划,重视支持全域旅游发展;提高政府投入,为推进全域旅游发展提供服务保障;加强营销宣传,进一步提升涞水县的知名度和美誉度,以及强化市场监督,全面提升全域旅游发展水平。
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