产业集聚视角下Z县招商引资问题与对策研究

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在全球一体化的发展进程不断提速,新旧动能不断转换,统筹常态化疫情防控和经济发展的背景下,招商引资工作作为地方政府推动经济增长的强力引擎,在经济发展中的重要地位不断凸显。招商引资主要通过引进域外产业的方式来丰富当地产业类型,增加当地的资金投入,促进工业化发展水平进程不断提升,进而对地方产业结构合理优化,增强地方的经济发展水平和实力。中央、省、市在推动经济发展新形势下,通过多措并举来促进更高层次的招商引资,地方政府需要紧紧围绕“投资唱主角”抓实抓细招商引资工作。产业集聚是地方政府招商引资拟达到的目的之一,也是当前全球经济发展具有代表性和重要研究价值的地域现象,更是我国欠发达地区产业发展的重要路径。产业集聚能最大限度的整合域内优势资源和产业要素,帮助产业链上下游企业进行专业化分工,更好的发挥规模经济优势,从而促进企业生产成本的降低和生产效率的提升,因此成为地方政府通过招商引资带动地方经济发展的重要抓手。西部欠发达地区如何通过招商引资来探索出适合当地的科学发展模式和运行机制,以发展特色产业集聚为主线,培育特色集聚经济,促使传统县域经济向特色发展、绿色发展、高质量发展的新型县域经济转变,是十分值得探究的问题。本文从阐述招商引资及产业集聚相关概念及理论出发,将Z县作为西部欠发达地区代表,采用文献研究法、调查研究法及经验总结法等对该课题进行研究。首先,通过查阅相关资料分析了Z县经济发展、产业载体、资源禀赋、产业集聚水平等情况;其次,结合近几年Z县招商引资集聚产业落地项目的数量、项目间关联度、产生的经济效益等数据,梳理出Z县产业集聚招商工作的一些不足,即招商模式较为传统、投资环境有待提升、产业链招商成效不足、招商引资创新手段不够。在此基础上,从产业集聚视角分析产生Z县招商引资问题的原因,主要有缺失对产业集聚顶层设计、政府招商职能转变不到位、产业集聚效应较弱、招商引资专业化水平不高。最后,在总结提炼国内外产业集聚区招商引资先进经验的基础上,从做好招商引资顶层设计、转变政府招商职能、强化产业链精准招商、提升招商引资专业化水平等方面提出与Z县相对应的对策。通过以上措施,以实现高质量的产业集聚为目标开展招商引资工作,打造产业集群释放集聚效应,为欠发达地区政府发展产业集聚提供一定的参考。
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