近年来,随着我国经济进入了蓬勃发展的黄金期,民生领域的社保体系也获得了进一步的优化和健全。上海是我国最早进入老龄化社会的城市,也是我国老龄化程度最高的大型城市,2017年,上海老龄化率达到14.3%。面对日益严峻的人口老龄化,健康服务社会化成为必然趋势。2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会召开,会议将健康中国列为未来我国战略发展规划,社会大众的身体健康是国家国泰民安的标志,是一个民族兴旺发达的不竭源泉,要想达成健康中国的战略目标,首先要做的就是进一步优化健康方针、政策,为社会大众提供覆盖范围更广、体系更加全面的社会保障服务。论文以上海市为典型案例进行分析阐述,旨在深入探讨如何促进社区老年人健康服务供需均衡,分析社会力量参与社区老年人健康服务实际供给状况,结合国内外优秀发展经验,探索社会力量参与健康服务的优化路径,采用文献研究、现场调查和模型与统计分析的理论方式方法,站在社保的立场上,对将社会力量引入社区老年健康服务这一问题展开研究。以马斯洛需求层次理论、多中心治理理论和生命周期理论作为理论基础,首先,利用灰色GM(1,1)模型对上海市未来老年人口变化做出趋势预测,分析社会力量参与社区老年人健康服务的必要性,阐述社会力量参与社区老年人健康服务的合理性。其次,通过问卷调查及访谈并利用Logistic有序回归模型对当前社区老年人所需健康服务种类、程度及影响因素做出分析,明确老年人对预防健康、干预治疗、康复护理、以及健康产品等服务都有不同程度的需求。再次,通过文献整理与走访调查,结合老年人的健康服务需求,分析上海市社会力量对健康服务的实际供给情况,并对供需平衡状况进行分析。论文得出以下结论:第一,随着社会方方面面的进步与发展,我国老龄人口比重不断增大,老年人所需的健康服务越来越多样化,社会力量参与社区老年人健康服务势在必行。第二,当前我国社会力量参与健康服务还存在供需总量与区域匹配,服务提供与实际需求等不同种类的的失衡现象,造成供需失衡的原因来自政府、社会力量、老年人等多个方面。第三,为使社会力量更好地参与健康服务供给,必须要以政府为责任中心,以社会力量、社区为参与中心,以社区老年人为服务主体,形成能够让老年人享受到多样的健康福利保障,使老年群体都能实现老有所养,老有优养,分享国家经济社会的发展成果的优化路径。