【摘 要】
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作为一个农业大国,我国国民经济的基础是农业。农业问题的核心是土地问题,农村人地矛盾一直制约着农村经济、社会的发展。影响农业增效、农民增收、农村稳定的关键因素是农村
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作为一个农业大国,我国国民经济的基础是农业。农业问题的核心是土地问题,农村人地矛盾一直制约着农村经济、社会的发展。影响农业增效、农民增收、农村稳定的关键因素是农村土地制度,其也对整个社会经济发展起着举足轻重的作用。当前,我国农村土地使用权流转方式主要包括转包、出租、转让等,这些制度由于自身存在着各种各样的缺陷,虽然有效地缓和了农地矛盾,但不能从根本上解决这一矛盾。为顺应时代潮流,实现我国农业的可持续发展,就必须在土地承包经营权流转问题上推陈出新。土地承包经营权信托制度的提出开启了承包经营权流转的新篇章,本文通过将我国农村土地流转的实际与信托的基本原理结合,分三部分对土地承包经营权信托制度进行研究。第一部分主要对土地承包经营权信托的基本理论进行了介绍,明晰土地承包经营权信托概念的基础上,介绍了其与一般信托的不同之处,并对制度构建的法学理论基础和经济学理论基础进行了详细的阐释。第二部分论证了土地承包经营权信托在我国实行的必要性,并通过法律、政策和实践经验三个方面论证了土地承包经营权信托在我国实行的可行性。作为本文的核心,第三部分着力构建我国土地承包经营权信托的法律制度。首先,明确了土地承包经营权信托的法律关系,包括土地承包经营权信托的主体、客体和内容;其次,构建土地承包经营权信托的运行机制,包括土地承包经营权信托的成立、生效、变更、终止等;再次,创设了土地承包经营权信托的中介服务体系,介绍了中介服务机构的性质及主要职能;最后,为对土地承包经营权信托进行风险控制,建构了风险防范机制。
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