基于电子政务网络的个人信用信息资源建设研究

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信用信息资源建设是社会信用体系建设的重要内容,十几亿中国人的信用信息相加将是海量的信息资源,也是一笔巨大的社会财富。一方面,在我国,政府是最大的信息生产者、管理者和使用者,大部分信用信息分散于各类政府部门,另一方面我国的社会信用体系建设起步之时,电子政务已经初具规模,为社会信用体系建设提供了前所未有的发展机遇。鉴于对以上两个方面的考虑,本文提出基于电子政务网络建设个人信用信息资源,这样能够实现跨越式发展,在短时期内即可组建覆盖全国的个人征信系统,而无须再象英美国家那样经历百余年的渐进式发展才能建立起较为完善的征信体系。本文首先分析了电子政务与信用的概念、互动关系和发展现状;文章主体部分构建一个电子政务网络共享平台,分析如何在这个共享平台之上实现个人信用信息的采集、加工和利用,并探讨实现个人信用信息开发与利用所需的三个保障机制;然后本文以湖南省电子政务外网平台及信用信息系统为例,说明基于电子政务网络实现个人信用信息开发和利用符合我国现实国情,具有较高的可行性,是一种“起点高、投资少、见效快”的发展模式。最后,本文参考发达征信国家的信用发展经验,并结合我国的现实国情,客观地分析了目前我国个人信用信息开发与利用中存在的几个问题,并提出了几项改进策略。
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