随着市场经济体制的发展，我国各地方政府为了提高行政审批效率，改善投资软环境，纷纷建立起形式不一的行政服务中心。在实际运行中，行政服务中心在提高政府办事效率，增强政府运行透明度等方面起到了积极的作用。但是，在缺乏整体的制度设计的背景下，行政服务中心的发展也遇到了制度、管理等方面的困难。这些困难的存在导致了行政服务中心的运行受阻，甚至导致了中心的存在意义受到质疑。因此，克服行政服务中心面临的困境，找寻行政服务中心进一步发展的出路是一项重要而迫切的任务。 本文以福建省泉州市行政服务中心为典型个案，通过对该中心的运行情况，运行困境以及创新实践的实证分析，总结值得推广的经验，找寻我国行政服务中心进一步发展的出路。本文的内容主要包括以下几个部分：首先，描述该中心的设立背景、运行机制以及所取得的成效。其次，结合国内行政服务中心的普遍困境，总结与分析该中心在实际运行中所遇到的问题，并运用制度变迁理论分析其困境所产生的根源。再次，归纳泉州市在应对运行困境时所进行的创新实践，深入分析具体实践的特点，总结出值得推广的经验。最后，基于泉州市的成功经验从职能定位、体制创新、流程再造、方式改进四个方面对我国行政服务中心的进一步发展提出可行性建议。 从选题上看，本文以我国行政服务中心的困境与出路为研究主题，在政府竞争日益激烈，我国行政体制改革日益深化的背景下具有很强的理论探讨性和现实针对性。从内容上看，本文在综述我国行政服务中心研究现状的基础上，结合一个地方行政服务中心的实证分析来探寻行政服务中心的困境与出路。内容更为详实，分析更为深入。从研究方法来看，本文做到了理论性与实践性的统一，既进行了具体的理论分析，又提出了切实可行的操作方案。但是，由于所取得的资料有限，不能完全概括出泉州市行政服务中心运行的全貌。在对我国行政服务中心的整体性分析还有欠缺，对于行政服务中心进一步发展的对策建议仍不全面。