随着我国社会主义市场经济地位的确立和逐步完善，煤矿建设项目的管理模式也经历了从计划经济下的矿区指挥部管理模式到市场经济体制下建设项目业主法人制的转变，并全面推广了建设项目业主法人负责制。但是，由于煤矿建设项目的专业性、特殊性和我国长期实行计划经济体制的影响，虽然推广业主法人制已经多年，项目法人很难真正做到对项目的策划、建设、移交、生产、偿还贷款全过程负责。　　本文针对煤矿建设项目的特点，分析了建设项目的主要组织管理模式，对煤矿建设项目矿区指挥部管理模式、建设项目业主负责制、建设项目业主法人制等几种管理模式进行了研究，指出了煤矿建设项目实行业主法人负责制，是适应市场经济需要，真正落实煤矿建设项目投资责任的主要途径。　　作者通过对煤矿建设项目的几种管理模式的分析研究，针对实践中存在的资金渠道、投资风险责任和政府职能转变等问题，提出了完善业主法人制的建议:建立煤炭行业的国家投资公司或大型企业集团，明晰国有煤矿的产权关系，允许国营煤矿企业多渠道筹集资金;健全项目法人的责任与风险约束机制，坚持“谁投资、谁决策、谁受益、谁负责”的投资决策责任制，项目法人负责项目建设的全过程管理，使项目法人的责任、权力、业绩与待遇紧密挂钩;完善对设计、施工、监理单位的风险约束机制，可行性研究报告与设计应分别由不同的单位承担;实行人事、工资制度改革，健全项目中介服务体系;建立工程项目经理市场，造就一大批合格的工程项目经理，形成企业家竞争机制等。　　本文共分四章，第一章介绍了国外项目管理的特点和几种典型的组织管理模式;第二章回顾分析了煤矿建设项目管理从矿区指挥部形式到业主法人制的发展过程，指出了在业主法人制实践过程中存在的问题;第三章介绍了项目业主法人制的实现形式，阐述了作者对完善煤矿建设项目业主法人制管理模式的建议;第四章通过作者的实践介绍了阳煤集团韩庄矿建设项目实行业主法人制的案例。