火灾是危害面最广、发生几率最高的一个灾种,它对城市建筑构成特殊与经常性的威胁.改革开放以来,特别是近一二十年来,我国城市化水平迅速提高,建筑业得到了突飞猛进的发展,但随之引发近年重大特大火灾频繁发生.加强消防现代化建设、加速消防管理的社会化和法制化,是加强火灾预防与控制、减少火灾危害的主要措施.城市建筑工程消防管理,是指城市人民政府将城市消防规划纳入城市总体规划并组织实施,公安消防监督机构对建筑工程项目进行消防设计审核、施工安装监督检查、消防验收和消防安全管理监督检查,这是一项贯穿于城市建筑工程全过程的管理工程.我国已经制定了一套比较完整实用的消防技术标准和城市建筑消防管理体系,但随着经济发展,社会繁荣,我国消防技术标准的制定相对滞后、城市消防规划与城市建设不同步、建筑工程消防质量验评界定模糊等矛盾日显突出.本文以管理理论、系统工程理论为指导,以调查研究入手,通过研究美国、澳大利亚、新西兰、日本、英国等国家以火灾安全工程学的指导思想发展性能化设计方法的情况,得以全面系统地了解国外消防技术法规所采取的方式和步骤.深入研究了城市消防规划、建筑工程消防监督审核管理,根据中国消防法规的现状,提出城市建筑消防管理应考虑的相应对策.尝试采用评定计分的定量方法对建筑工程消防质量进行验评,以哈尔滨为例提出建筑消防设计审核程序,并对防火管理体制、管理机制及法规的改革提出建议.