儿童历来是社会福利的重要研究对象,在当今中国社会经济结构急速转型的背景下,儿童更易成为首当其冲的风险客体,需要社会给予更多的关爱和帮助。目前,我国中西部地区有4400万贫困儿童,他们是教育接受体系中最弱势的群体,他们的教育问题不仅关乎社会公平的实现,也关系着国民素质的提高和国家的繁荣稳定大局。在我国,受教育和劳动一样既是公民的基本权利也是基本义务,在相关法律中专门都有明确规定。尽管我国在现阶段已经基本实现了义务教育的全覆盖,2012年教育经费支出占国内生产总值的比重首次超过了4%,但是教育供给中存在的问题仍然十分突出。主要表现在：教育资源的分配不均衡,城乡之间、区域之间、地区之间教育资源的质量差距较大,学前教育的发展缓慢,这些都将在一定程度上造成贫困的延续,导致马太效应的产生。目前我国公民主要通过政府递送的学校教育来获取知识。行政化的提供机制和单一化的供给主体导致了我国教育供给与需求存在严重的失衡,教育供给的数量、质量和结构未能满足受教育者的客观需求。造成这一现象的原因是多方面的,但是不可否认的是政府的这支“看得见的手”在资源配置中出现了失灵。在今后的教育政策规划中需要更多的关注教育受体的客观需要,在充分调研的基础上因地制宜的制定教育政策。同时给予落后地区适当的倾斜,改变政策思路,突出重点,及时对现有的偏离目标的政策进行适当的调整和修正,以便于更好的服务目标人群。