【摘 要】
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自1981年我国引入融资租赁以来,中国融资租赁取得了长足的进步。我国租赁业占GDP的比例已经接近1%,但横向比,中国的融资租赁业与西方发达国家的差距极大,在西方发达国家,租赁
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自1981年我国引入融资租赁以来,中国融资租赁取得了长足的进步。我国租赁业占GDP的比例已经接近1%,但横向比,中国的融资租赁业与西方发达国家的差距极大,在西方发达国家,租赁已成为继信贷之后第二大融资渠道,被称为“第二大金融工具”,而在我国发展了30年,还处于幼稚的发展阶段。法律、会计、税务和监管是融资租赁行业健康发展的四大支柱。本文从法律监管理论出发,分析了我国融资租赁监管的法律制度,指出了我国现有融资租赁监管存在监管过严、监管空白以及监管无力的复杂状况。在吸收、消化、借鉴国外成功监管经验基础上,结合我国国情,以期能够对完善融资租赁业监管法律制度做出一些有益的探索。全文分为三章。第一章是从金融监管的体系下来论述融资租赁监管的特殊内涵。重点分析论证了融资租赁的金融性质和金融功能,必须对其进行监管,但是,融资租赁的促销功能也越来越突出,因此,对它的监管就复杂又特殊。同时,对出现不久的银行系融资租赁公司,既要重视对它的监管,又要认识到对它只能适度监管。第二章主要阐述了我国融资租赁监管的法制现状。从我国融资租赁监管法律制度中,结合我国融资租赁业的实际情况,指出我国监管中存在监管过严、监管空白、监管无力的问题。这是因为融资租赁本身的复杂性、社会对其的认识不高以及国家政府对其功能没有正确认识,指出了完善的法律制度是租赁业健康发展的保障。第三章主要针对第二章论述问题的基础上提出应当完善我国融资租赁监管的法律制度。主要从统一融资租赁监管法规、完善融资租赁的监管规则内容、建设行业协会发挥行业监管的作用等方面来完善。
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