国际投资便利化协定的中国视角

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国际投资领域一直缺少一个多边、权威的投资规则,也没有一个全球性的协调机构。随着经济的发展,国际社会开始逐渐意识到,投资是增长和可持续发展的核心,在投资领域建立一个多边投资框架的呼声越来越高。在近些年的辩论中,投资便利化倍受关注,这是受到了WTO贸易便利化协定成功通过的影响,许多国家纷纷呼吁在WTO框架下建立一个多边投资便利化协定,并向WTO提交了关于投资便利化的提案。各国积极主动就投资便利化议题展开多方会谈与交流,投资便利化在全球经济议程中的地位越来越高。投资便利化协定的提案仍处于探索的阶段,尚未取得广泛的共识。中国是投资便利化的积极推动者,投资便利化对中国“一带一路”的实施有重要作用,中国的投资便利化举措也将为未来投资便利化协定的达成贡献重要力量。本文的目的在于对国际投资便利化协定进行初步的探析,分析目前国际社会广泛讨论的投资便利化的具体举措,并站在中国视角下就国际投资便利化协定面临的困境提出应对措施。本文除引言和结论共分四章。第一章是投资便利化的含义辨析,投资便利与投资促进、投资便利化之间存在紧密的联系和区别,且投资便利化常与可持续发展挂钩,本章对这几个概念进行了区分,分析了投资便利化和可持续发展的关系,并指出了投资便利化助力可持续发展的方式。第二章是关于投资便利化协定的内容探析。投资便利化属于新兴的议题,建立一个多边投资便利化协定需要经历大量的探索,且面临众多挑战。本章主要归纳了国际组织及包括中国在内的国家在投资便利化方面的实践,从透明度、提高效率和促进投资三个维度分析投资便利化可能包含的主要内容。第三章是中国投资便利化的实践探索。中国积极推行投资便利化,一方面在在国内通过自贸区先行,简化投资行政程序;另一方面中国牵头成立“投资便利化之友”,向WTO提交了投资便利化协定的“中国方案”,展现了大国风范。本章分析我国推行投资便利化的理由并分析了中国投资便利化的具体举措。第四章是签订国际投资便利化协定的困境与展望。当前包括中国、巴西在内的许多国家向WTO提交了投资便利化提案,旨在WTO框架下讨论投资便利化。本章首先分析的WTO框架下的投资便利化,探讨WTO是否是讨论投资便利化的最佳场所;接着分析当前投资便利化议题讨论中面临的困境和挑战,站在中国视角下,针对这些困境提出相应的应对措施,并指出未来中国继续推动投资便利化的努力方向。
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